Licitação de R$ 11,69 bilhões do transporte da Grande Curitiba segue suspensa; leilão previsto para esta semana não aconteceu

REGIÃO METROPOLITANA DE CURITIBA – A maior mudança planejada em décadas para o transporte coletivo da Região Metropolitana de Curitiba terá que esperar.

A concorrência destinada a selecionar as empresas responsáveis pela operação do sistema metropolitano pelos próximos 20 anos, estimada em aproximadamente R$ 11,69 bilhões, permanece oficialmente suspensa.

A sessão pública estava prevista no cronograma original para esta quarta-feira, 26 de agosto, mas não foi realizada.

Nesta quinta-feira (27), tanto a documentação oficial da Agência de Assuntos Metropolitanos do Paraná (Amep) quanto os registros públicos do processo continuam apresentando a concorrência como suspensa e, até o momento, não existe nova data oficial para o certame.

A situação é relevante porque o processo pretende reorganizar praticamente todo o transporte metropolitano, envolvendo Curitiba e os municípios da RMC.

Processo previa quatro grandes lotes

A concorrência foi estruturada em quatro lotes, reunindo diferentes cidades e corredores metropolitanos.

O modelo previa contratos de concessão com duração de 20 anos.

Entre os objetivos anunciados estavam modernização da frota, novo sistema de gestão, bilhetagem, controle operacional e expansão do atendimento.

Outro ponto importante era ampliar a abrangência da rede metropolitana.

O modelo apresentado pela Amep previa que o sistema passasse dos atuais municípios atendidos para alcançar os 28 municípios metropolitanos, além de Curitiba.

Isso incluiria novas ligações entre cidades que hoje possuem pouca ou nenhuma integração direta.

Lapa–Araucária estava entre as novas ligações previstas

Uma das mudanças já acompanhadas pelo Portal Conexão Geral é a criação da linha I64 — Lapa/Araucária.

O corredor faz parte do desenho da futura concessão e possui importância especialmente para trabalhadores que se deslocam em direção ao parque industrial de Araucária e para passageiros que utilizariam o município como ponto de conexão.

Outras novas ligações também estavam previstas.

Porém, a suspensão significa que essas alterações não começam agora.

Os projetos permanecem vinculados à conclusão do processo de concessão.

Passageiro não terá mudança imediata

Para quem utiliza ônibus metropolitanos diariamente, há uma informação prática importante:

a suspensão da nova licitação não significa que os ônibus atuais deixarão de circular.

O sistema metropolitano continua funcionando nas condições atuais.

Horários, linhas e tarifas vigentes continuam sendo administrados pela Amep enquanto o novo processo de concessão não é concluído.

Portanto, o impacto da suspensão ocorre principalmente sobre o futuro modelo de operação, e não sobre a circulação cotidiana imediata.

Por que a licitação foi suspensa?

A Amep realizou uma suspensão administrativa da Concorrência 06/2026.

Paralelamente, o processo passou a ser objeto de representações no Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE-PR).

Uma análise técnica realizada pela 5ª Inspetoria de Controle Externo identificou pontos que, no entendimento preliminar dos técnicos, merecem aprofundamento.

É importante destacar:

isso não significa que o Tribunal tenha concluído que houve irregularidades.

A análise é preliminar e serve para indicar quais questionamentos podem continuar sendo apurados.

Até que ocorra julgamento, não é correto apresentar essas questões como falhas definitivamente comprovadas.

Prazo para respostas entrou nos questionamentos

Um dos pontos levantados envolve o cronograma estabelecido para esclarecimentos aos participantes da concorrência.

Pela programação originalmente prevista, as propostas poderiam ter que ser apresentadas e lacradas antes da data-limite para algumas respostas a questionamentos e impugnações.

A preocupação técnica é que uma empresa pudesse receber uma informação relevante depois de já ter elaborado e entregue sua proposta, sem possibilidade de ajustá-la.

Esse aspecto deverá ser analisado ao longo do processo.

Venda futura de ônibus envolve quase R$ 820 milhões

Outro ponto de atenção está no modelo econômico-financeiro.

A documentação considerou aproximadamente R$ 819,8 milhões em receitas futuras decorrentes da eventual venda de ônibus e veículos de apoio ao longo da concessão.

Esse dinheiro foi incorporado às projeções econômicas utilizadas na estruturação do sistema.

O questionamento levantado pelos técnicos é sobre as premissas utilizadas para projetar esses valores e sobre quem assumiria o risco caso os veículos fossem vendidos por valores diferentes daqueles estimados.

A questão importa porque projeções de receitas e despesas influenciam diretamente os cálculos econômicos de uma concessão.

E, em transporte coletivo, esses cálculos podem repercutir na remuneração das empresas e, posteriormente, nas discussões tarifárias.

Bilhetagem eletrônica também está sob análise

Outro tema importante é o futuro sistema de bilhetagem.

A licitação prevê uma operação integrada envolvendo cobrança das tarifas, processamento das informações, controle de passageiros e gestão das receitas do sistema.

A análise técnica apontou necessidade de maior esclarecimento sobre aspectos relacionados a:

segurança dos dados;

criptografia;

interoperabilidade dos sistemas;

controle da arrecadação;

responsabilidades da futura operadora.

Parte desses detalhes estaria prevista para ser definida em etapas posteriores da implantação.

O questionamento é se algumas dessas especificações deveriam estar suficientemente estabelecidas ainda durante a concorrência para que todas as empresas apresentassem propostas sob as mesmas condições.

Amep reconheceu inconsistências em informações de linhas

Também foram identificadas divergências em informações operacionais de algumas linhas.

Segundo a análise técnica, a própria agência reconheceu inconsistências em documentos relacionados ao tipo de veículo previsto para uma linha e à quilometragem programada de outra.

Outras situações envolvendo itinerários e características operacionais também estão sendo avaliadas.

Num sistema que deverá funcionar durante 20 anos, informações como quilometragem, frota necessária, frequência e tipo de veículo têm impacto direto sobre o custo da operação.

Por isso, pequenas diferenças técnicas podem produzir reflexos relevantes quando multiplicadas por milhares de viagens.

Valor total exige atenção especial

O tamanho econômico da concessão ajuda a explicar o nível de escrutínio.

O processo está estimado em aproximadamente R$ 11,69 bilhões.

Não se trata de uma compra pontual de ônibus ou da contratação de uma única linha.

A licitação pretende definir quem operará uma parte essencial da infraestrutura metropolitana durante duas décadas.

Milhares de trabalhadores dependem diariamente do sistema para chegar aos seus empregos.

Pesquisa realizada neste ano mostrou que 74,7% dos usuários do transporte metropolitano utilizam o serviço principalmente para trabalhar.

Isso coloca a discussão muito além do transporte.

Qualidade da operação, tarifa e integração influenciam diretamente emprego, renda, produtividade e acesso da população aos serviços existentes na capital e nos municípios vizinhos.

Região Metropolitana vive outra licitação importante

Enquanto a concorrência metropolitana está suspensa, Curitiba conduz separadamente a licitação do seu próprio sistema municipal de transporte coletivo.

A Prefeitura da capital publicou neste mês o edital da nova concessão municipal.

O leilão de Curitiba está previsto para 26 de novembro, também na B3, em São Paulo.

São dois processos distintos.

Um trata das linhas municipais da capital.

O outro, conduzido pela Amep e atualmente suspenso, envolve o transporte entre os municípios da Região Metropolitana.

A integração entre esses dois sistemas será um dos pontos fundamentais da mobilidade futura.

Quando será realizado o novo leilão?

Por enquanto, não há resposta.

A página oficial da Amep continua identificando a concorrência como:

“SUSPENSO — Concorrência 06/2026.”

Não existe nova data oficial divulgada para apresentação das propostas ou realização da sessão pública.

A tendência é que o processo seja retomado somente depois da análise dos pontos levantados e de eventuais ajustes na documentação.

Dependendo da extensão das mudanças, poderá ser necessária nova publicação de documentos e reabertura de prazos para os participantes.

Suspensão não significa cancelamento

Também é importante diferenciar os termos.

Suspender não é cancelar.

Até o momento, o projeto de concessão permanece existente.

O que está interrompido é o andamento da concorrência nas condições e no cronograma originalmente estabelecidos.

O novo modelo ainda poderá ser retomado depois das adequações necessárias.

Um processo que precisa combinar velocidade e segurança

A Região Metropolitana precisa de modernização no transporte coletivo.

Há municípios crescendo rapidamente, deslocamentos cada vez maiores entre cidades e corredores sobrecarregados em horários de pico.

Ao mesmo tempo, uma concessão estimada em quase R$ 12 bilhões e válida por duas décadas precisa ser estruturada com segurança jurídica e econômica.

A pressa em concluir o processo não pode produzir um contrato problemático pelos próximos 20 anos.

Por outro lado, uma suspensão prolongada também pode adiar investimentos, renovação de frota, novas linhas e melhorias esperadas pelos passageiros.

O desafio da Amep agora será resolver os questionamentos, dar transparência às alterações necessárias e apresentar um novo cronograma.

Para o passageiro, a medida mais concreta de sucesso continuará sendo simples: ônibus confiável, integração funcionando, menor tempo de espera e uma tarifa que caiba no bolso.

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